Einführungstext

FINANZPLAN 2025 – 2028 DER GEMEINDE SIRNACH

Der Finanzplan der Gemeinde Sirnach sieht in den kommenden Jahren eine hohe Investitionstätigkeit vor. Diese geplanten Investitionen generieren hohe und langjährige Abschreibungen und einen grossen Kapitalbedarf, welcher verzinst werden muss. Die Verschuldung nimmt zu. Dies ist für den Finanzhaushalt eine grosse Herausforderung.

Für die Finanzplanjahre wird mit einem Wachstum der Wohnbevölkerung sowie einer Zunahme der Steuerkraft gerechnet. Bei den Gesundheits- und Sozialkosten ist mit einem weiteren Anstieg zu rechnen. Die Kostenentwicklung im Gesundheits- und Sozialbereich, wie auch die steigenden Kosten für den öffentlichen Verkehr belasten den kommunalen Finanzhaushalt zunehmend.

Das Volumen der Investitionsrechnung der Gemeinde Sirnach sieht in den kommenden Jahren vergleichsweise hohe Investitionstätigkeit vor. In den Planjahren 2025 – 2028 sind Kosten für einen Neubau Dreifachturnhalle, Sanierung Gemeindezentrum Dreitannen und Brückenwaage sowie einen neuen Sirnacher Turm sowie div. Strassenprojekte berücksichtigt. Der Nettoumfang aller Investitionen für die Periode 2025 – 2028 beträgt 25.8 Mio. Franken davon entfallen auf Spezialfinanzierungen 4.8 Mio. Franken.

Der Finanzplan zeigt auf, dass bei einem gleichbleibenden Steuerfuss von 142 % der jährliche Aufwandüberschuss steigt. Um diesen Betrag reduziert sich jährlich der Bilanzüberschuss.

Im vorliegenden Finanzplan wird von folgenden Annahmen ausgegangen:

Annahmen für den Finanzplan

Bevölkerungsentwicklung
Per 31.12.2022 betrug die Sirnacher Wohnbevölkerung 7‘949 Einwohner. In den Finanzplanjahren 2025 – 2026 wird mit einem durchschnittlichen Wachstum von +1.1 %, im 2027 – 2028 mit +1.0 % gerechnet.

Steuerprognose
Über die Planjahre wird mit einem unveränderten Steuerfuss von 142 Prozenten gerechnet. Bei den Einkommens- und Vermögenssteuern rechnen wir mit den Planungsgrundlagen des Kantons Thurgau.

Teuerung
Die Teuerung ist in den Planjahr 2025 – 2028 mit +1.0 % berücksichtigt. Beim Realzuwachs Sachaufwand wird in den Planjahren 2025 – 2028 mit einer Zunahme von +1.7 % gerechnet.

Zinsen
Die Zinsbelastung erfährt eine Steigerung welche in den Finanzplanjahren mit 2.0 % eingestellt wurde.

Personalkosten
Der Personalaufwand wird im Planjahr 2025 mit 2.6 %, im 2026 mit + 1.8 % und in den Folgejahren mit einer Zunahme von +1.6 % berechnet.

Abschreibungen
Die Abschreibungen werden nach HRM2 linear nach Nutzungsdauer berechnet.

Allgemeines
Der Finanzplan ist ein wichtiges Führungsinstrument des Gemeinderates. Der Plan wird jährlich nachgeführt. Gemäss § 11 der Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der Gemeinden vom 23. April 2013 ist der Finanzplan den Stimmberechtigten zur Kenntnis zu bringen. Er enthält:

• die Rahmenbedingungen
• einen Überblick über Aufwand und Ertrag der Erfolgsrechnung
• eine Übersicht über die Investitionen
• den voraussichtlichen Finanzbedarf
• eine Übersicht über die Entwicklung des Vermögens und der Schulden
• die Entwicklung der Finanzkennzahlen bezüglich Verschuldung, Eigenkapital und Selbstfinanzierung.